日前,云浮市富林镇南洋村群众在收到退回款项时,高兴地称赞纪检监察干部是群众的“贴心人”。此前,富林镇原国土所所长黄某伙同3名村干部违规向21户村民收取房屋办证费,云安区纪委监委查处后,将多收的3.66万元如数返还给村民。
群众痛恨什么,就整治什么。今年以来,云浮聚焦群众身边不正之风和腐败问题,坚持高位谋划部署、高频督促指导、高压惩治震慑、高质整改整治、高效以案促改,让群众感受到党的关怀、正风反腐、公平正义就在身边。
严惩“蝇贪蚁腐”
留置市管干部8人
“竟然违规开具检疫合格证明,必须严查!”前不久,经过排查梳理群众信访举报,云浮市云城区监委迅速查清高峰街道畜牧兽医站林某利用职务之便,短短10个月内收受好处数十万元的事实,林某最终受到开除公职处分。
蝇贪成群,其害如虎。集中整治以来,云浮先后召开市委常委会会议和书记专题会7次,听取汇报,研究对策,压实责任。市纪委监委建立定期会商、统筹调度、信息报送、直查督办机制,紧盯重点领域系统查、重点岗位深入查、重点案件攻坚查。与此同时,不断调整打法,优先查办涉及市管县管干部、各级一把手、在职干部、社会影响恶劣、群众反映强烈的问题。
“身为村民小组长,本应管好集体资产,自己却中饱私囊,辜负了大家的信任……”郁南县南江口镇深湾五村小组组长卢某面对办案人员忏悔说。前不久,群众对卢某挪用集体资金问题意见很大。
郁南县纪委监委收到群众反映后,分管领导靠前指挥,经过深入核查,案件浮出水面。原来,卢某擅自挪用村集体资金,将部分资金用于购买理财基金、部分出借给社会老板,以此赚取利息。最终,被挪用的108.5万元被及时追回,保障了村集体资金安全,卢某被移送司法机关处理。
据悉,集中整治期间,截至8月20日,云浮摸排问题线索801件,立案760人,其中涉及市管干部26人、“一把手”350人。留置40人,其中市管干部8人。
“动态遴选、滚动包案,办结一件、追加一件。”市纪委监委有关负责人说,领导包案发挥了重要作用,既指导案件突破,又循线拓展成果。
截至目前,市县两级共包案80件,已立案75件,留置22人。从立案对象看,既有市、县、镇、村“一把手”,也有一般干部和农村、企业等其他人员,真正实现全覆盖。五个县(市、区)全部办理留置案件和县管干部案件,形成强有力震慑。
推进专项整治
推动办理民生实事120件
“食堂投入充足,荤素搭配合理。”面对校园餐专项检查人员,云浮市云城区某公办幼儿园食堂厨师介绍说。餐厅里,孩子们正在开心用餐。
事情还得从云城区机关幼儿园原园长欧某一案说起。欧某在担任园长期间,以虚增采购方式套取公款,收受供货商回扣佣金,致使学生伙食打折扣。据此,云浮围绕校园餐部署专项整治工作。
全市纪检监察机关紧盯食堂管理、食品采购、资金使用等关键环节深挖彻查,立案查处校园膳食经费管理等突出问题33人,严肃查处了“靠教育吃教育”的云城区教育局前后两任局长,发出纪检监察建议书4份,推动整改问题228个,完善制度28项。
什么问题突出,就整治什么问题。全市纪检监察机关突出问题导向,坚持“群众点题”和“开门整治”相结合,统筹推进“2+3+3+10+5”专项整治,不断拓展办案成效,增进民生福祉。
“预算审核把关不严……”市纪委和市委巡察办联合下发通知,要求针对医疗器械采购领域等方面共性问题进行自查整改。此前,七届市委聚焦医疗卫生领域开展专项巡察,对于一些突出问题,市委高度重视,要求抓实整改。
督促中止多个医疗器械采购项目,推动成立市级医疗器械招标采购委员会、组建医疗领域评标专家库,核减采购金额1789.54万元、核减率9.84%……巡察整改“后半篇文章”压茬推进,交出实实在在的成绩单。
采购预算压减的背后,源于分管市领导亲自约谈、调研督导巡察整改,市纪委监委跟进监督,职能部门强化监管;源于压实各级一把手责任,各级医疗卫生部门扛起主体责任。如,在各方努力下,罗定今年4至6月医共体医用耗材统一采购费用同比下降29%。
市委巡察办有关负责人说:“尽管医疗卫生专业性很强,但巡察干部坚持在实践中摸索,在关键环节介入监督检查,督促引入绩效评估制度、邀请3家以上品牌企业竞价,取得显著成效。”
群众身边无小事,一枝一叶总关情。云浮全市纪检监察机关顺应群众期盼,聚焦群众揪心事烦心事,深入开展“一镇街一实事”,用心办好民生实事,厚植执纪为民底色。
“这件事对村民生活影响大,必须尽快解决。”新兴县太平镇纪委督促相关部门尽快拿出解决方案,让路灯重现光明。此前,走访调研发现下修村村委路段路灯失明,困扰村民正常生活。在有力监督下,路灯很快修好,前来散步的村民络绎不绝。
线上线下齐发力,事必回应解民忧。云浮充分利用“码上监督马上办”机制,既深挖“风腐责”问题,又推动解决具体事,让群众感到意见有人听,事情有人办。截至目前,在全市纪检监察机关推动下,相关职能部门开展督查501轮次,完善制度机制181个,办理民生实事120件。
深化标本兼治
做实以案促改
铲除“蝇贪蚁腐”滋生的土壤条件,不仅要靠治标,猛药去疴、重典治乱,更要重治本,正本清源、固本培元。全市纪检监察机关坚持系统观念,推动案发单位以案促改、以案促治,健全制度、堵塞漏洞,实现标本兼治。
针对畜牧兽医系统腐败案,云城区纪委监委全面剖析,精准发出纪检监察建议书,推动案发单位以案促改,完善动物检疫等方面制度2个,处理不符合条件的兽医人员6名,设立专门监督工作小组,加强对检疫工作的专项监管。
针对擅自挪用村集体资金问题,郁南县纪委监委主动约谈有关部门,推动开展农村集体资金“公款私存”问题排查,发现“公款私存”村民小组441个,立案处理21件,对968万元集体资金重新规范管理,存入村集体经济账户。
同时,该县还以点概面,制定农村集体“三资”监督管理“一计划两清单”,推动实现对全县村(居)委、村民小组全覆盖、常态化、精准化监督。
“接下来,全市纪检监察机关将深入贯彻党的二十届三中全会部署,把惩治群众身边不正之风和腐败问题摆在更加突出位置,以具体化、精准化、常态化的政治监督回应群众关切。”市纪委监委主要负责人说。
南方+记者 尚黎阳
通讯员 张达才 张锡文